2022年全国两会,港区全国政协委员、香港各界文化促进会主席、k8凯发国际集团董事局主席涂辉龙太平绅士,提出《关于加强舆论导向,加强法治建设,扶持民营企业发展》 的提案。涂辉龙委员建议:国家层面加强舆论导向,发声音,正视听,充分肯定民营经济作为推动经济高速发展主要动力的地位。提案全文如下:
改革开放四十年,我国取得了前所未有的建设和发展成就,形成各种经济成分并存共同发展的中国特色社会主义。几十年来,民营企业如雨后春笋般茁壮成长。大部分民营企业和民营企业家爱党爱国,守法经营,照章纳税,热心公益慈善,善待企业员工。为我国的经济社会发展作出了重要贡献。由于民营经济产权清晰,激励约束机制有效,靠价格和竞争机制创造价值,资源配置效率高,所以发展速度也很快,涌现了华为、腾讯等不少世界级的标杆性企业。民营经济的高速发展也实现了改革开放让一部分人先富起来,以先富带动后富的初衷。目前民营企业(不含个体经济)上交税收占比超过60%,从业人员超过2亿人,大、中型民营企业的中、高级管理人员和科研技术员大都步入了中高收入行列,带动和培育了一大批后富者,为推进实现共同富裕的目标作出了重要贡献。
然而时至今日,民营经济仍然在一定程度上遭受显性或隐性的所有制歧视。有些论调如“民营经济离场”“新公私合营”等引发广泛争议和民营企业恐慌,在资源配置、融资等方面民营经济也尚未获得完全公平公正的对待。近期有些知名民营企业资金出现问题,网络媒体一片声讨抹黑。金融机构对民营企业放贷更加小心翼翼,甚至有些政府部门对民营企业的事都不敢沾边,社会上的“仇富者”甚至传言国家要出手对富人进行“打土豪,分田地”。这些负面的氛围,或多或少地干扰了民营企业的正常经营,也对民营企业家的情绪和信心造成影响。因此建议:
一、国家层面加强舆论导向:发声音,正视听,充分肯定民营经济作为推动经济高速发展主要动力的地位。广泛宣传和充分肯定民营企业在税收、就业、公益慈善、救灾扶贫等方面的重大贡献。强调合法拥有的私有财产受国家和法律保护,任何组织和个人都不得侵犯。创造良好的社会氛围,给民营企业家吃下“定心丸”,专心致志谋发展,同心协力推进共同富裕。
二、努力构建公平公正的社会环境,消除所有制歧视。有些政府部门为央企、国企解决问题,提供帮助可以毫无顾忌,全力以赴,而对民营企业则束手束脚,生怕惹上“麻烦”;有些地方政府在经济落后需要招商引资时,给予企业各种优惠政策,经济发展或领导变更后。就毫不犹豫地撕废合同协议,或者“新官不理旧事”,宁愿失信、懒政,也不给前任“背锅”,当然央企国企是不会遭此待遇的;央企国企融资毫无困难且利息还低,因为有国家和政府隐性背书。而民营企业融资则困难得多,需要各种抵押质押、连带责任担保等,利息还高。由此可见,民营企业的发展需要付出更大的努力,当他们遭遇困难时政府和金融机构应该给予各方面的扶持,帮助他们渡过难关。特别是金融机构融资支持,一次“落井下石”式的突然收贷断贷就可能搞垮一个企业,一次“雪中送炭”式的再融资却可能救活一个企业。
三、为实现共同富裕构建良好的法治环境:比如完善和落实保护私有财产方面的法律法规,安定人心,激励人民创造财富的热情和积极性;完善和落实劳动保障方面的法律法规,保护普通劳动者的合法权益;完善和落实保护知识产权方面的法律法规,激发人们创新创业的积极性;完善和落实税收征管法规,打击偷漏税行为,充分发挥税收的调节作用;完善和落实惩治非法侵占、违法所得方面的法律法规,严厉打击非法侵占他人和公共利益的行为等。使全体民营企业在法治的环境下合法守法经营,健康发展,不断提高员工待遇;普通劳动者合法权益得到保障,努力工作创业、创造财富;政府部门依法行政,努力构建公平公正的社会环境,加大税收、社保、转移支付等调节力度。激励先富起来的人,积极参与社会公益慈善事业,积极参与带有普惠性质项目的建设,为实现共同富裕助力。
来源:凤凰网 3月10日